2017年4月18日下午，广东联建律师事务所“城市更新•棚改研究中心”正式成立并进行了简单而隆重的挂牌仪式。

顾东林主任向王劲松律师授牌

顾东林主任在挂牌仪式上指出：

自2009年12月《深圳市城市更新办法》颁布实施后，城市更新日益成为深圳土地二次开发、存量挖潜的重要手段。经过多年的发展，城市更新政策体系日趋成熟完善、运作机制更加高效灵活，目前已成为促进深圳经济社会发展的“生力军”。2016年8月《罗湖“二线插花地”棚户区改造工作实施方案》出台后，深圳市又开启了具有自身特色的棚户区改造模式。今后深圳将通过棚户区改造释放大量土地，除用于拆迁安置外，剩余土地用于基础设施、公共服务设施建设以及配建保障性住房和人才住房。目前，在深圳要想成为房地产行业专业律师，就离不开城市更新和棚户区改造这两个重要领域。因为深圳现在土地供应日益紧张，今后土地释放更多依赖于城市更新与棚户区改造，这是一个前提。

2016年11月颁布的《深圳市城市更新“十三五”规划》规定，规划期内争取全市完成各类更新用地规模 30 平方公里，其中拆除重建类更新用地供应规模为 12.5 平方公里，非拆除重建类(综合整治、功能改变等)更新规模为 17.5 平方公里。其中，2017年深圳城市更新将完成拆除重建类城市更新项目用地供应达2.5平方公里，完成旧工业区综合整治建筑面积100万平方米。现在深圳市城市更新企业有130多家，只要是大的开发商，现在都紧盯城市更新，这是我们要成立城市更新与棚改研究中心的背景。

联建所为什么要成立城市更新与棚改研究中心？

一方面，城市更新和棚户区改造的业务领域研究薄弱。就联建所而言，虽然参与了“鹿丹村”旧城改造、罗湖“二线插花地”棚户区改造和“南山建工村”旧城改造项目等，但是，在城市更新和棚户区改造业务领域的研究还显得有些势单力薄，而且靠个人研究有很大的瓶颈，应该形成团队化。

另一方面，联建所现在有一定基础。我们现在有一支相对比较精干的律师团队，不仅有一定的实务经验，也有一定的理论水平。“鹿丹村”旧改项目、罗湖“二线插花地”棚改项目和“南山建工村”旧城改造项目正在快速推进。理论联系实际，和其他律所相比，联建所有一定的优势与基础。这是我们成立研究中心的前提条件。

对城市更新与棚改研究中心的几点要求（或希望）：

一、要进行系统研究。比如城市更新和棚户区改造涉及的历史房屋问题，房屋的历史、数据、类别以及城市更新和棚户区改造的流程，都需要系统地收集整理、归纳学习，包括什么叫“两证一书”、“两规三规”等应非常清楚。

二、要有大的格局。要加强前沿问题的研究，要为建设主管部门、房地产主管部门、城市更新主管部门以及广大企业提供法律服务。比如，相关主管部门征求意见时，联建所应能结合实际提出切实可行的意见。前年市规划国土委员会和城市更新局到联建所进行调研，我们就提供了很好的意见。我们要参与到这些大的格局里去，不能只是自己闭门造车。如果有大型的研讨会，大的法规、规范性文件征集意见时，联建所应能积极参与、提供好的建议。

三、要勤动笔勤宣传。要针对城市更新和棚户区改造中存在的问题积极撰写文章和问答，在配合政府部门进行广泛宣传政策的同时，升华自己。

挂牌仪式结束后，城市更新和棚户区改造研究中心负责人王劲松律师向与会人员讲授了《城市更新法律实务》，获得一致好评。

王劲松律师讲课