11月19日下午，罗湖区“二线插花地”棚户区改造动员大会在罗湖会堂举行。会议对罗湖棚改工作进行了总动员总部署，发出了“真抓实干，马上就办，彻底消除‘二线插花地’安全隐患”、“勇于担当，迎难而上，坚决打赢‘棚户区改造’攻坚战”的动员令，这标志着罗湖棚改攻坚战全面打响。
会议由罗湖区区长聂新平主持，深圳市委常委杨洪、罗湖区委书记贺海涛分别为罗湖棚改指挥部，罗湖棚改现场指挥部、三个片区指挥部授牌。龙岗区区长戴斌、市住建局负责人及罗湖区四套班子全体成员出席了会议，罗湖区直各部门、各街道办、罗湖棚改现场指挥部、天健集团等800余人参加了会议。
经过前期大量而细致的工作，罗湖棚改攻坚战全面打响。罗湖组建了由区委书记、区长担任“双指挥长”的罗湖棚改指挥部，全区还从各单位、各街道专门选派了111名干部，派驻棚改现场指挥部和片区指挥部一线。
动员大会上区长聂新平传达了罗湖棚改相关文件精神，区委常委宋延宣读了罗湖棚改指挥架构，区委书记贺海涛就全力推进罗湖棚改作了动员讲话，市委常委杨洪对全面做好罗湖棚改下一步工作提出了要求;三个棚改片区相关街道办事处及天健集团棚改公司负责人作了表态发言。
勇迎挑战 吹响攻坚战集结号
深圳市常委杨洪：罗湖“二线插花地”棚改是市委市政府的重大决策部署，也是一件应该早办的大事。同时，这个项目下放到区里，也是强区放权的试点项目。罗湖棚改就是要消除严重安全隐患、完善公共配套、清洁净化环境，这是最大的民生福利、真正的以人为本，也是一项公益事业，我们要理直气壮去做好。
杨洪为罗湖棚改指挥部授牌
前期罗湖区、龙岗区在市委市政府领导下做了大量工作，接下来，要从提高认识、统一思想，加强领导、精心组织，讲求政策、依法推进，安全有序、确保质量等四个方面来谋划推进。今天的罗湖“二线插花地”棚户区改造动员大会吹响了棚改攻坚战的集结号，让我们再一次勇立潮头，担当使命责任，这是市委市政府对罗湖的信任，全体干部要勇于担当，迎接这次机遇，接受这次考验。
民心所向 办好“一号民心工程”
罗湖区委书记贺海涛：二线插花地”棚户区改造是民心所向、发展所需、政策所指、群众所盼，是利国利民的大事、好事、实事，是市区两级党委政府的“一号民心工程”。全区上下要牢固树立大局意识、担当意识、机遇意识和协同意识，坚定不移，齐心协力，打好这场攻坚战。
贺海涛为罗湖棚改现场指挥部授牌
要认清形势，把罗湖“二线插花地”棚户区改造作为消除隐患、改善民生的“一号工程”;要勇于担当，把罗湖“二线插花地”棚户区改造作为锤炼队伍、提升作风的“一号战场”;要强化协同，把罗湖“二线插花地”棚户区改造作为振兴发展、确保安全的“一号责任”。要把罗湖棚改项目打造成为对市委市政府和老百姓负责，经得住历史检验的良心工程、廉洁工程、百年工程。
贺海涛为罗湖棚改玉龙片区指挥部授牌
贺海涛为罗湖棚改木棉岭片区指挥部授牌
贺海涛为罗湖棚改布心片区指挥部授牌
众志成城 坚决打好攻坚战
罗湖区区长聂新平：罗湖“二线插花地”棚户区改造是深圳市委市政府着眼未来、着眼全局、推动城市安全可持续发展作出的重大战略部署，对彻底消除“二线插花地”片区公共安全隐患、完善公共基础设施、改善群众人居环境，具有重大而深远的意义。
要高度重视、凝聚共识，坚定打好棚改攻坚战的必胜信念;要正视问题、勇于担当，扎实做好棚改攻坚战的出征准备;要精心谋划、统筹协调，建立健全棚改攻坚战的体制机制;要攻坚克难、锲而不舍，全力夺取棚改攻坚战的全面胜利。坚决全面落实棚改攻坚各项任务，努力为推进罗湖全面振兴发展，为全市消除公共安全隐患、提高城市管理治理水平，作出历史性的贡献。
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罗湖棚改项目是“中国棚改第一难”
罗湖“二线插花地”是棚户区改造示范项目。从全国来看，这个项目“3个前所未有”：一是棚改范围之大前所未有，占地约60万平方米，人口超过86000人;二是棚改建筑体量主要是未处理历史遗留违法建筑体量之大前所未有，建筑面积约130万平方米;三是棚改范围公共安全隐患复杂程度前所未有，3个片区消防安全隐患高危等级达到100%，地质灾害分区评估危险性大区数据，玉龙片区超过61%、木棉岭片区超过56%、布心片区超过51%。北京、上海等地专家考察现场之后，一致认为罗湖棚改项目是“中国棚改第一难”。
罗湖棚改木棉岭片区房屋示意图
罗湖棚改玉龙片区房屋示意图
罗湖棚改布心片区房屋示意图
安全隐患就像一颗“定时炸弹”
罗湖“二线插花地”棚户区改造红线
由于历史原因，罗湖“二线插花地”棚户区居住环境脏乱差、基础设施和公共服务设施配置严重不足，存在大量危险边坡类地质灾害隐患点，曾经多次发生安全事故。
这些年，虽然政府采取了不少防范加固措施，但依然没有从根本上解决安全隐患问题。今年4月22日，东晓木棉岭还发生边坡开裂事故，3栋房屋的居民被紧急疏散。
此外，插花地内存在大量农民房、“握手楼”，由于缺乏道路规划，很多地方消防车进不去，一旦发生火灾，后果不堪设想，近10年来已经发生上百宗火警。
经专业机构评估，玉龙、布心、木棉岭三个片区危险性大区面积超过42.6万平方米，消防安全隐患高危等级达到100%。可以说，“二线插花地”的安全隐患就像一颗“定时炸弹”，悬在三个片区居民的头顶。
实施改造是民心所向 发展所需
实施改造，不仅将彻底消除地质灾害隐患和消防安全隐患，预计还将提供15万平米的公共配套用房，建成1所九年一贯制学校、1所中学、1所小学、5所幼儿园以及一批公交首末站、社区警务室、社康中心、老年人日间照料中心等公共服务设施，片区居民的生活条件、居住品质将大为改善。
木棉岭片区棚改规划(草案)效果图
布心片区棚改规划(草案)效果图
