随着罗湖、龙岗两区政府昨日通告“二线插花地”棚户区改造专项规划(草案)公示，深圳首个棚户区改造示范项目的未来图景已清晰可见。其中，木棉岭片区与布心片区的主导功能均为居住，改造后两片区将提供约140万平方米的居住面积。而玉龙片区将改造规划为发展备用地，不会原址重建回迁，当事人将根据统筹安置情况，搬迁至木棉岭、布心片区。

改造后，三片区规划居住人口约为现有一半

根据专项规划，木棉岭片区主导功能为居住，规划总建筑面积98.6万平方米，其中居住约90万平方米，规划居住人口2 .9万人。布心片区规划主导功能同样为居住，规划总建筑面积53.5万平方米，其中住宅约50万平方米，规划居住人口约1 .6万人，10 .0公顷用地需调出基本生态控制线。

而玉龙片区全部位于基本生态控制线范围内，除市政公用设施、公园等五类情形外，禁止在基本生态控制线内进行建设。且距项目1公里范围内，规划及现状保留有垃圾填埋场、大型焚烧厂和有污染性的工厂，严格控制住宅建设。因此，玉龙片区改造规划用地为市政设施用地和林地，不能原址重建回迁，改造后该片区当事人根据统筹安置情况，搬迁至木棉岭、布心片区。

数据显示，目前木棉岭、布心、玉龙3个片区的现状为，占地面积约60万平方米，拟拆建筑面积约130万平方米，涉及人口规模约8.6万人。因此，改造后与改造前相比，不仅建筑面积有所增加，而且规划居住人口约为现有的一半。

7方面新兴技术规范打造“标杆”

据悉，布心、木棉岭、玉龙片区均处于广东省明确的“斜坡类地质灾害高易发区”，经专业机构评估消防安全隐患为高危等级、基础设施和公共服务设施配置严重不足。

从天上鸟瞰罗湖的“二线插花地”，密密麻麻的房屋连成一片，簇拥在山坡底下，宛如迷宫。这些沿着山坡而建的房子，形成梯形的结构，意味着一旦发生滑坡，将产生一系列连锁的多米诺骨牌效应，后果不堪设想。

棚户区的现状建筑在安全性方面先天存在严重欠缺，且内部路网不完善，次干道以下等级道路缺乏，路网密度较低，断头路较多，微循环不畅。部分区域仅有一条道路对外连接，如果发生灾情，救援力量将难以有效快速驰援。

因此，作为深圳市棚户区改造的第一个项目与示范项目，罗湖“二线插花地”棚户区改造的推进，具有重要的先行示范意义。按照规划，项目初步明确了包括街区制、地下综合管廊、海绵小区、智慧小区、绿色使建筑等在内的7个方面的新兴技术规范，建成后将成为深圳乃至全国的一个“标杆”。

在交通方面，专项规划将提高木棉岭片区的路网密度，规划新增的道路有布吉路、马岗路、华龙路，分别打通该片区东西和南北向的交通。为该片区增加进出龙岗大岗的通道，同时加强与草埔、长岭排片区的交通联系。此外，对部分新增道路增加自行车道，有利于未来该片区慢行交通出行需求；新增1 .3万平米的公交首末站，为该片区未来公交出行提供基础。在布心片区，规划新增罗岗路，为该片区增加进出布吉南环路的通道，加强与百鸽笼片区的交通联系，部分新增道路增加自行车道，同时新增7900平米的公交首末站。

(南方都市报)